附件1：
培 训 须 知
一、 培训内容
专题一：公立医院内部控制最新政策解读、风险防范与实操路径
1. 《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》解析（重点：收支管理、预算管理、采购管理、合同管理和资产管理中审计发现问题）；
2. 深度解析《2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》中从涉税专项整治到内控治理路径（重点：政策出台背景、涉税风险对医院采购、财务、资产、内审等业务环节带来的影响以及自查整改路径）；
3. 公立医院内部控制建设中存在的问题评析；
4. 公立医院内部控制体系建设框架、内部控制管理职责、风险评估、内部控制关键点；
5. 医院内部控制管理的主要内容与实施路径；
6. 公立医院内部控制管理与部门协调实践；
7. 《行政事业单位内部控制评价办法》实操；
（1）单位自评与主管部门复核的评价实施路径；
（2）组织层面/业务层面/内部监督评价指标体系拆解；
（3）扣分依据采集与情形分类；
（4）核心评价报告与材料清单准备；
（5）自评与第三方评价的协同边界；
（6）评价结果的运用。
专题二：采购与合同管理关键环节内部控制、风险防控与治理效能提升
1. 政府采购预算编制、意向公开、需求管理、计划申报、组织形式和采购方式选择、招标评标、合同签订与备案、履约验收、资金支付、采购档案及质疑答复过程中常见问题；
2. 医院如何建立健全政府采购业务内部控制制度；
3. 院内采购内部控制制度与全流程管理；
4. 招标采购业务内部控制规范；
（1）采购计划、供应商管理、合同签订的关键控制点；
（2）医疗设备、耗材采购的合规性审查；
（3）紧急采购的合规与效率策略；
（4）科研设备采购的归属划分与管理责任界定；
5. 税务、卫健穿透式稽查下采购环节的涉税虚开风险防控；
6. 数字化采购内部控制解决方案。
专题三：医院内部审计能力提升与监督贯通协调机制建设
1. 国家卫生健康委办公厅《关于印发卫生健康行业内部审计基本指引(试行) 等7个工作指引的通知》解析；
2. 《公立医院内部审计核心制度汇编》11项核心制度落地应用；
3. 如何保障医院内部审计的独立性与权威性；
4. 医院审计问题分类(预算管理、资产管理、政府采购、基本建设项目、单位层面内部控制和业务层面内部控制等);
5. 如何定性难点疑点审计问题；
6. 政府采购核查重点内容与应对、专项审计方法及常见审计问题；
7. 政府采购审计重点梳理及典型负面清单；
8. 经济责任审计、专项审计的操作要点及案例解析；
9. 纪检、组织、审计监督贯通协调的实施要点。
专题四：公立医院预算管理、资产管理与内部控制的融合
1. 预算编制、批复、调整、执行、分析与考核的全过程内部控制关键节点；
2. 零基预算在公立医院的适用场景与落地路径；
3. 从内部控制角度看预算绩效评价结果的应用；
4. 如何做实大型设备经济效益与社会效益双论证？
5. 资产全生命周期管理内部控制要点；
（1）设备采购、验收、使用、处置全流程风险防控；
（2）固定资产、医疗耗材、药品的精细化管控；
6. 资产管理信息化与内部控制协同；
7. 预算管理、资产管理与政府采购相结合的一体化信息平台建设。
专题五：大型医院巡查重点落地解析、风险防控与长效机制建设
1. 巡查前期准备，包括政府采购、合同、建设工程、国有资产等重点领域的问题自查方法与资料规范整理要点；
2. 巡查过程中的常规流程、监督依据、原则及应对要点；
3. 巡查反馈问题的整改实操，从问题梳理到具体整改措施落地；
4. 巡查结果运用（挂钩考核、评审、预算）下的长效整改与问责体系构建；
5. 大型医院巡查中发现的典型采购/资产案例分析。
二、 培训对象
1.各级卫健委（局）、医保局分管领导、以及相关职能部门负责人；
2.各级医院党委书记、院长、副院长、总会计师等医院高层管理人员；
3.各级医院党院办、财务、内控、审计、运营管理、采购、纪检监察、资产、设备、耗材、基建、后勤和相关职能部门负责人及从事具体工作有关人员；
4.各乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任等基层卫生机构管理人员。
三、授课专家
拟邀请财政部、国家卫健委及具有丰富经验的专家、学者现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流；邀请标杆医院相关专家进行实操案例与经验分享；授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验，具体师资以实际课表为准。
四、时间及地点
时间：2026年09月10日—13日（10日全天报到） 地点：成都
五、相关费用
A线下培训费： 2380元/人（含培训、资料、场地、专家费），食宿统一安排，费用自理；
B线上培训费： 3980元/单位（含培训、电子课件、专家费），不限学习人数，学习内容支持60天回看；
备注：本次培训由河北兴卫医院管理有限公司协办，并开具发票作为有效报销凭证。
六、联系方式
联系人：李老师18518067801/同微信 咨询热线：4008-979-558